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2020.03.02參考消息
近日,湖北省人民政府發(fā)布《湖北省餐廚垃圾管理辦法》,已于3月份開始實(shí)施。要求餐廚垃圾不得與其它生活垃圾混合投放,不得排入污水、雨水管道等市政公共設(shè)施以及河道、湖泊、水庫(kù)等公共水域,不能隨意傾倒、拋撒,不允許作為原料生產(chǎn)、加工食用油和其它食品,不得直接用來喂豬等。
《湖北省餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2019年12月16日省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年3月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理,保障食品安全,促進(jìn)餐廚垃圾資源化利用和無害化處理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省實(shí)行餐廚垃圾集中管理的行政區(qū)域,餐廚垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱餐廚垃圾,是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位和個(gè)體工商戶(以下稱“餐廚垃圾產(chǎn)生單位”),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。
第三條 餐廚垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化原則,實(shí)行單獨(dú)投放、統(tǒng)一收集、專業(yè)運(yùn)輸、集中處置。
第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作,設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的工作部門(以下稱“餐廚垃圾管理部門”)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好餐廚垃圾的相關(guān)管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾的集中管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 餐廚垃圾屬于生活垃圾,依法實(shí)行垃圾排放收費(fèi)制度。
第七條 省人民政府對(duì)在餐廚垃圾無害化處理、資源化利用方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾專用收集容器,將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類收集、單獨(dú)存放,并保持收集容器密閉、完好和整潔。
第九條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息。
第十條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與收集、運(yùn)輸單位約定收集、運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和頻次,將餐廚垃圾通過專用收集容器送至固定設(shè)置點(diǎn),由收集、運(yùn)輸單位統(tǒng)一收集、運(yùn)輸。
第十一條 利用餐廚垃圾處置設(shè)備自行就地處置的,應(yīng)當(dāng)確保設(shè)備、工藝及處置的安全和正常運(yùn)行。餐廚垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其處置情況進(jìn)行檢查。
第十二條 從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收集、運(yùn)輸餐廚垃圾,并將收集的餐廚垃圾運(yùn)送至餐廚垃圾處置場(chǎng)所。
第十三條 用于收集、運(yùn)輸餐廚垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)為全密閉式專用車輛,確保密封、完好和整潔,并噴涂收集、運(yùn)輸單位的名稱和相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志。
運(yùn)輸過程不得泄漏、撒落餐廚垃圾。
第十四條 從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾收集、運(yùn)輸臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等信息,并定期向所在地的餐廚垃圾管理部門報(bào)告。
第十五條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾,并采取有效的污染防治措施,加強(qiáng)對(duì)其排放的特征污染物的監(jiān)測(cè),確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 從事餐廚垃圾處置的單位監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防止或者減輕污染的措施,分析原因,并向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。
第十七條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程,配備管理人員與操作人員,制訂管理制度與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保證處置設(shè)施安全運(yùn)行。
第十八條 從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾處置臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置情況和生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、去向等信息,并定期向所在地的餐廚垃圾管理部門報(bào)告。
第十九條 在餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置過程中,不得實(shí)施下列行為:
(一)將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放;
(二)將餐廚垃圾排入污水排水管道、雨水管道等市政公共設(shè)施以及河道、湖泊、水庫(kù)等公共水域;
(三)隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾;
(四)以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品;
(五)直接使用餐廚垃圾喂豬;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十條 從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的單位因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由需要暫停收集、運(yùn)輸、處置的,應(yīng)當(dāng)提前15日向所在地的餐廚垃圾管理部門報(bào)告,并提交收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急處理方案;因突發(fā)事由暫停收集、運(yùn)輸、處置的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告所在地的餐廚垃圾管理部門并采取應(yīng)急處理措施。
第二十一條 餐廚垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾管理信息公開機(jī)制,將餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置情況向社會(huì)發(fā)布。
第二十二條 餐廚垃圾管理部門在對(duì)餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;
(四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
第二十三條 餐廚垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置中發(fā)生的檢查、處罰等信息,依據(jù)有關(guān)規(guī)定納入信用管理。
第二十四條 違反本辦法,法律、法規(guī)、部門規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 違反本辦法第九條、第十四條、第十八條規(guī)定,未建立餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置臺(tái)賬的,由餐廚垃圾管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上10000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定,將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的,由餐廚垃圾管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上5000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十九條第五項(xiàng)規(guī)定,直接使用餐廚垃圾喂豬的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處5000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20000元以上50000元以下罰款。
第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在餐廚垃圾管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 設(shè)區(qū)的市可以參照本辦法,制定本行政區(qū)域的餐廚垃圾管理辦法。
第三十條 本辦法自2020年3月1日起施行。
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餐廚垃圾處理設(shè)備,是專門用來處理剩飯剩菜、菜根菜葉、食物殘?jiān)扔袡C(jī)廢棄物的專用環(huán)保設(shè)備,設(shè)備具有自動(dòng)提升、稱重、破碎、好氧發(fā)酵和自動(dòng)出料等功能,它可以將餐廚垃圾進(jìn)行處理并發(fā)酵轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥原料,從而將餐廚垃圾變廢為寶,實(shí)現(xiàn)資源化利用。&nbs
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